中国人民政治协商会议万宁市委员会
（十一届一次会议）
提案第25号
案由：关于万宁急需打造一个独具本土特色的5A级旅游景区的建议
提案人姓名（单位）: 李晓东
领导审查意见：请市旅游委办理答复 冯炜
提案内容
随着旅游城市在数量上的迅猛扩增，我国旅游市场逐渐从卖方市场向买方市场过渡，城市旅游点之间的竞争越来越激烈。海南本就是国际旅游岛，省内竞争已经空前的激烈，万宁想要脱颖而出，没有一个本土特色的5A级景区当门面来增强万宁（旅游城市）品牌效应，是很难让潜在的旅游者心目中留有深刻持久的印象，从而也难以让本市的旅游市场竞争力得到有效提升。然而，万宁如果能够成功创建5A景区，将会对地方交通等基础设施建设、区域品牌价值提升、旅游相关产业辐射和带动、产业结构转型升级等带来极大的影响。通过5A级景区的旅游效应，可改善当地居民生活方式，增加经济收入，同时也将促进地方政府的综合收益，为形成万宁知名旅游品牌产生巨大的推动作用。
一、问题分析
依据2015年的统计结果全省共有五家5A级景区，三亚两个、保亭两个、陵水一个，我市至今还没有一个。以万宁旅游产业发展现状来看，目前能够有机会冲击5A级景区的也只有东山岭和兴隆植物园的可能性较大，主要原因如下：
1、标准要求高，建设难度大
5A景区要求在《服务质量与环境质量评分细则》、《景观质量评分细则》、《游客意见评分细则》三项评分标准中分别达到950分、90分、90分。具体表现为，要求在创建过程中，针对旅游交通、游览、安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源与环境维护、资源吸引力、市场影响力、游客满意度、游客人数等十二个方面逐一进行比对、提升、创建，最终达到5A的评定标准。
2、资金投入巨大
通常，一个5A景区的创建，意味着要有上亿或更多资金的投入，这对于地方政府或景区自身而言，不是一笔小数目。
3、依托本土特色
本土特色的5A级景区，可为旅游者提供物质和精神的享受，能更好地满足旅游者的兴趣及乐趣。但这需要更深入的从历史角色、文化底蕴、地理特征、人文风情、产业优势等着手，落实起来又很复杂、困难。
二、创建5A景区的建议
1、 重点投资建设东山岭或兴隆植物园，将其一打造成为独具万宁本土特色的5A级旅游景区。
2、创建过程中要注重景区文化的展示，包括对景区主题文化的充分展示和对地方特色文化、民俗文化的展示。
3、5A景区的创建，要充分重视游客的需求，将“以人为本、以游客为中心”的服务理念贯彻到整个创建活动之中，包括景区提供的管理及服务，而不是简单的根据标准搞建设和打造。
