关于改造万州古城危房及恢复其历史文化古迹的建议
万宁市人民代表大会代表建议
第十五届第二次会议
编号：15 类别（规划建设） 2017年3月3日
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代表姓名 |
罗振云等11名 |
代表团 |
万城团 |
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代表证号 |
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邮政编码 |
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单位电话 |
13876732678 |
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通讯地址 |
万城镇朝阳社区 |
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题 目：关于改造万州古城危房及恢复其历史文化古迹的建议 |
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内 容： 万宁古称万州，万州古城始建于唐、宋，经历代扩建，一直至八十年代中期都是万宁的政治、经济、文化中心，这座千年古城见证着万宁的兴衰，为万宁各项事业发展腾飞做出过巨大贡献，现在虽然已经破败，但其悠久的历史，厚重的传统文化是万宁人心中的魂和根，恢复它的历史面貌，是六十多万万宁儿女的殷切期盼！ 万州古城设东、南、西、北四座城门楼，内城有县衙、城皇庙、万州书院、八角楼、关帝庙、孔子庙、妈祖庙、东门庙，潮州会所雷霆庙、青山庙、高云坛等历史文化古迹，有朝阳街、仙河街、迎恩街、南门街、武丁街、永福街、宜德街、衍化街等八条街道，，古称“八街”，每条街道都有其历史典故和特色，如南洋骑楼、明、清建筑等，民居古仆淳香，漫步古城仿佛穿越历史时空的感觉，但是由于年代久远，这些历史文化古迹和民居建筑被风雨侵蚀，出现了地基沉陷，墙体断裂，倾斜等问题。目前，存在着随时连体倒塌的危险！对人民群众的生命财产安全构成极大威胁，据统计约有300多间危房。为确保人民群众生命财产安全，恳请市政府派相关部门检查鉴定，并做出处理方案，改造这些危房已到刻不容缓的时刻！ 建议：政府改造和恢复万州古城历史文化古迹。 1、招商共建城门楼和文化古迹搞旅游。 2、建设局规划每条古街道以旧修旧保持原貌。 3、国土、房产为改造房屋的居民办证，以便居民向银行贷款。 4、政府出点，个人出一点，银行贷一点，三个一点，减轻政府负担。 5、依托东山岭旅游线路把游客引到古城游玩购物，把东山岭的自然景观和古城的历史文化有机地结合起来是万宁的一张金名片。 这是一项既增加居民收入，又使古城历史文物得到保护，也弥补了我市旅游只有自然景观而缺历史文化——人文的缺失，是一项最实在的民心工程，恳请市政府重视，并尽快派相关部门调研其可行性，做出规划方案。
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备 注 |
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万旅函〔2017〕206号 C类
对万宁市十五届人大二次会议第15号建议的答复
万城代表团:
您关于改造万州古城危房及恢复其历史文化古迹的建议已收悉。经认真研究，现答复如下：
万州古城设东、南、西、北四座城门楼，内城有万州书院、潮州会所等文化古迹，有朝阳街、仙河街等八条街道，每一处遗迹都有其历史典故和特色。但目前，万城八街旧城区面貌破旧，城区主要以当地群众居住为主，缺少必要的商业要素，主要商业街区在老街连接的主道红专东路，红专东路面向当地居民，主要销售服装、水果、餐饮等，缺少吸引游客的旅游要素。对旧城区进行旅游开发，首先要对旧城进行改造修复，复原旧城风貌；其次要围绕万宁特色引进特色餐饮，将旧城打造成万宁美食一条街，吸引游客前往消费；最后挖掘旧城周边寺庙内涵，丰富其旅游要素，结合东山岭佛教文化形成宗教文化片区。
因此，将万城旧城区发展为像杭州清河坊街、重庆磁器口镇那样的旅游文化区域是一件系统性的工程，需要各方齐力共同建设。我委目前已对改造万州古城危房及恢复其历史文化古迹规划工作提上日程，待报市政府审批后由住建、商务、民宗等相关部门共同参与到旧城的改造中，打造万宁的文化旅游城区。
感谢您对万宁旅游的关心，希望您继续建言献策，推动和改进我市旅游事业发展。
万宁市旅游发展委员会
2017年9月8日
万住建函〔2017〕378号（C）
对万宁市十五届人大二次会议第15号建议的答复
罗振云等11名代表：
您们关于改造万州古城危房及恢复其历史文化古迹的建议收悉。现答复如下：
万州古城位于万城镇老城区老八街，2014年我市已将老八街立面市政改造项目列入我市重点项目，但由于老八街人口规模比较密集，有些房屋年代比较久远，改造难度较大，市政府已将该项目从2014年市重点项目中取消。现您们提出改造万州古城危房及恢复其历史文化古迹，经研究，我局认为老八街是万城镇老城区所在，也是海南四大古州——万州所在地，将该片区危房改造及恢复其历史文化古迹具有一定可行性，鉴于该项目涉及人口、建筑、用地等问题较多，建议政府尽快确定业主单位，制定实施改造方案。我局将积极配合做好项目改造策划、方案设计和工程建设管理工作。
感谢您对万宁市住建局工作的关心和支持，敬请您一如既往地多提宝贵意见。
万宁市住房和城乡建设局
2017年9月8日
万国土资函〔2017〕709号
万宁市国土资源局
对万宁市十五届人大二次会议第15号建议的答复
万城代表团：
您关于改造万州古城危房及恢复其历史古迹的建议收悉。现答复如下：
根据《不动产登记暂行条例实施细则》相关规定，万州古城居民申请办理不动产权证的，当事人应持市政府批准文件、土地权属来源证明、规划图件、宗地图等材料，申请国有土地使用权首次登记。
万宁市国土资源局
2017年9月25日
万招商函[2017]85号(C)
万宁市招商局
关于对万宁市十五届人大二次会议第15号建议的答复
罗振云等代表：
你们关于改造万州古城危房及恢复其历史文化古迹的建议收悉。现答复如下：
关于招商共建城门楼和文化古迹搞旅游的建议。我局高度重视，充分利用“2017万宁专题招商会”、“津洽会”、“西洽会”、“中博会”等招商活动平台和省外企业前来我市考察的机会进行推介，但到目前为止，尚未有意向投资的企业。我们将继续利用各种招商活动机会进行宣传推介，争取引入企业。
鉴于古城内有300多间危房，建议将万州古城门楼和文化古迹等一起列入棚户区改造项目进行改造，并开发成旅游景点。
万宁市招商局
2017年8月29日
